Академікам, які відвідують «чорні» країни, заборонено в'їжджати до США

Планувалося поїхати до Фенікса, штат Арізона і виступити на конференції Товариства культурної еволюції. Так, коледж Лондона Палеоархеолог Кеті Маннінг, доктор філософії та її сім'я, готувалися до подорожей, бронювали рейси та організовували похід у Національний парк Джошуа. Проте, за кілька днів до поїздки, Маннінг отримав деякі тривожні новини. Сполучені Штати не збиралися її пускати.

Американська електронна система авторизації подорожей (ЕСТА) відмовила їй у виїзді до США за програмою відмови від віз через її поїздки до Судану для роботи. 17 жовтня Меннінг надіслав новину та отримав майже тисячу ретвітів, повторюючи своє повідомлення: "Я в шоці".

Меннінг не є єдиним археологом - або вченим, який був заблокований або заборонений на кордоні США через їхні подорожі до чорних країн ЕСТА, які, можливо, не дивно, в основному ісламських націй. Як розповідають вона та інші вчені Обернено, вона формує міжнародну наукову спільноту в гіршому.

Я в шоці. На моєму шляху до Фенікса, з сім'єю, як пленарний доповідач на # CESCONF2018 і просто було відмовлено у в'їзді до США. Чому? Тому що, як археолог, я зробив польову роботу в Судані в 2014 році.

- GreenSahara (@ GreenSahara16) 17 жовтня 2018 року

Коли Меннінг відправився в посольство США в Лондоні, щоб запитати, що можна зробити, відповідь була, в кращому випадку, несимпатичною. Їй сказали, що тому, що вона проводила польову роботу в Судані в 2014 році - чотири роки тому - їй довелося б звернутися за візою принаймні за шість-вісім тижнів до поїздки.

Але це пояснення не охопило повного розмаху її скрутного становища. Насправді, навряд чи що-небудь змінилося б, якщо б вона застосовувалася раніше. Оскільки Судан є однією з країн, включених до чорного списку за програмою ЕСТА, їй потрібно було б подати заяву на повну візу - не тільки на відмову від віз, як і більшість мандрівників із затверджених країн.

Програма звільнення від візи (VWP) дозволяє громадянам окремих країн подорожувати до США без отримання візи, а ESTA - це автоматизована система, яка визначає прийнятність цих відвідувачів. Якщо ви перебуваєте з країни, яка схвалена для цієї програми, як, наприклад, у Великобританії, зазвичай потрібно розпочати процес подання заявки ESTA лише за 72 години до від'їзду.

Поїздка Маннінга до Судану повністю змінила її ситуацію. У січні 2016 року впровадження Закону про запобігання подорожжю тероризму 2015 року визначило, що навіть якщо ви перебуваєте з країни VWP, якщо ви подорожували або були присутніми в Ірані, Іраку, Судані або Сирії на або після 1 березня, 2011 »Ви більше не маєте права на VWP. У червні 2016 року ті ж правила застосовувалися до Лівії, Сомалі та Ємену.

"Справді, я не знав про ці зміни, і, можливо, мені треба було знати", - говорить Маннінг. "Більшість моїх американських колег не знають, що таке ЕСТА, і мої міжнародні колеги, які знають про це, тому що вони пройшли процес подання заявки і відмови."

Речел Кендал, доктор філософії, нинішній президент Товариства культурної еволюції, розповідає Обернено що інші не змогли взяти участь у конференції через подібні питання, пов'язані з прикордонним контролем. Меннінг зміг дати їй розмови про неолітизацію в Європі і еволюцію сільськогосподарської економіки за допомогою Skype, але, врешті-решт, це було невдачею для багатьох партій.

"Делегати, і Кеті, втратили очікувані взаємодії під час конференції і потенціал для створення мереж і поліпшення представництва археологів у сфері культурної еволюції", - говорить Кендал. "НАС. Прикордонний контроль повинен визнати, що існує багато обґрунтованих причин, через які фізичні особи можуть мати зв'язки з країнами зі свого "чорного списку".

Як не дивно, але досвід Маннінга стає все більш поширеним явищем. Бюрократичні чвари та антагонізм ESTA, кажуть вчені, роблять США дуже непривабливим варіантом для зборів вчених. Тут ніхто не виграє: і міжнародні науковці, і американська наукова спільнота втрачають цінну підтримку.

Cameron Petrie, Ph.D. є читачем з Південної Азії та іранської археології в Кембриджському університеті. Коли він спробував поїхати до Сполучених Штатів у 2017 році, його електронна заявка на ESTA була відхилена. На щастя, він звернувся до ESTA досить рано, що він все ще міг здійснити свою поїздку, подавши повну візу.

"Я багато разів їздив до Ірану для своїх досліджень, і закон мав певний вплив на мене, оскільки він робить отримання візи більш складним, трудомістким і дорогим, ніж раніше", - розповідає Петрі. Обернено.

Тим часом, Scott MacEachern, к.т.н. є професором археології та антропології в університеті Дюка Куншана, чия робота часто веде його до Африки. Він розповідає Обернено що він бачив вплив прикордонного контролю, що стримує здатність його колег відвідувати конференції та інші види академічних обмінів, особливо його африканські колеги.

«Це стало дуже поганим поштою 11 вересня - настільки, що Всесвітній археологічний конгрес у DC в 2003 році мав реальні проблеми з відвідуванням з різних куточків світу, включаючи Африку, тому що учасники з багатьох інших країн просто не могли отримати візи, MacEachern пояснює. - З того часу вона погіршилася. Є багато країн, чиї громадяни не мають прямого шляху до Сполучених Штатів - це навіть не враховує вплив на людей, таких як доктор Маннінг, який є громадянином близького союзника Сполучених Штатів, але який карається через країни, до яких вона подорожує в наукових цілях."

Тільки влітку цього року MacEachern був в оргкомітеті конференції африканських археологів. Вони вирішили змінити місце проведення з американського міста на канадське місто, тому що "проблеми, які ми очікували від отримання віз США для наших колег з Африки". Він каже, що це рішення було прийнято після кількох конференцій США, в яких кожному африканському учаснику їм відмовили у візі.

«Нікому з наших африканських колег не буде дозволено брати участь», - розповідає Маннінг, який також бере участь у конференції Товариства африканських археологів. «Вони не пустять у країну. Тому просто не варто намагатися проводити там ці зустрічі.

Конференції є надзвичайно важливими подіями для науковців, щоб поділитися своїми знахідками, оновити свої знання, сформувати нові співпраці і стати натхненними новими ідеями. Стюарт Уотсон, доктор філософії, докторант в галузі поведінки та пізнання тварин у Цюріхському університеті, каже, що «для науки в цілому - не кажучи вже про кар'єри самих вчених - важливо, щоб ці події були максимально доступними Він також почув, що ряд дослідників стверджують, що міжнародні конференції не повинні проводитися в Сполучених Штатах, поки не відбудеться зміна політики.

«Вільний рух», - каже Кендал, - «для науковців для того, щоб співпрацювати і забезпечувати різноманітність поглядів і досвіду всіх науковців, є життєво важливим для прогресу в будь-якій науковій сфері».

Звичайно, є ще більш руйнівні наслідки заборони, визнає Уотсон. "Ця незручність - це падіння в океані в порівнянні з стражданнями цих ворожих імміграційних політик, завданих менш щасливим людям, яких вони мають на меті". У 2017 році президент Дональд Трамп заборонив або обмежив візи для поїздок до США країнам Заборона ESTA, а також Чад, Північна Корея та Венесуела. У червні 2018 року ці заборони були підтримані Верховним Судом Сполучених Штатів. Правосуддя Соня Сотомайор, яка висловила незгоду, стверджувала, що заборона не була виправдана на підставі національної безпеки - точки, яку підтримав голова суду Джон Робертс, - але "його керували, насамперед, антимусульманські анімуси".

Для дослідників ззовні це чітке свідчення того, що Сполучені Штати не настільки привабливі, як колись.

"Сполучені Штати повинні перевершити свій культурний і політичний фактор страху, пов'язаний з неамериканцями", - говорить МакКечерн. - Але я не бачу, щоб це відбулося найближчим часом.