Чи працює податок з содою? Наукові дослідження показують велике падіння споживання

У 2014 році Берклі, штат Каліфорнія, додав 1-процентний податок на кожну унцію підсолоджених напоїв, що продаються в межах міста, роблячи її однією з кількох міст в Америці для реалізації політично спірного «податку на соду». що податок на соду кардинально змінив спосіб жителів Берклі. По суті, податку на соду працював.

На підставі результатів опитування 1513 мешканців міста Берклі між 2014 і 2017 роками, Крістін Мадсен, доктор філософії, директор факультету Інституту харчування Берклі, виявила, що споживання солодких напоїв у Берклі зменшилося на 52% з тих пір, як було введено податок на соду. Способи споживання в сусідніх містах без того ж давнього нафтового податку залишилися колишніми.

Нове дослідження було опубліковано в газеті в четвер в Американський журнал охорони здоров'я. Робота базується на дослідженні 2016 року, яке показало 21-відсоткове зниження питної соди (та інших солодких напоїв) у малозабезпечених районах Берклі після того, як податок був схвалений виборцями.

"Коли ви думаєте про рекламу громадського здоров'я, це свого роду протидія повідомленням, які виходять з промисловості", - розповідає Мадсен. Обернено. "Це говорить людям, що занадто багато соди погано для вас, і це може мати деякі наслідки".

Ефекти на здоров'я від солодких напоїв, від діабету до ожиріння, добре задокументовані.

На федеральному рівні оподаткування продажу «нездорової їжі» не набуло жодного зчеплення, але Берклі та Філадельфія взяли на себе зобов'язання податкових дистриб'юторів напоїв, підвищуючи загалом ціни на соду. Концепція податку на цукровий напій зайняла і в інших країнах.

Два способи податку на соду змінили звички пиття в Берклі

Податок на соду - це більше, ніж просто накладення економічних перешкод для купівлі солодких напоїв, каже Мадсен. Перше, що відбувається, полягає в тому, що воно викликає зміну в ставленні до впливу цих напоїв на здоров'я.

"Коли ви здійснюєте податок на соду, навколо нього є багато засобів масової інформації, тому люди починають думати:" Можливо, сода не надто гарна ".

Друге, що відбувається, це те, що громадськість перестає купувати соду.

"Потім, як тільки податок пройде, це досить хороші докази того, що ваша громада вирішила, що пити багато соди не є великою справою".

До 2014 року мешканці Берклі повідомили, що розтріскування відкритого цукрового напою проводиться більше одного разу на день (в середньому 1,25 рази по всіх учасників опитування). Але після 2014 року мешканці повідомили про вживання солодких напоїв менше одного разу на день - в середньому 0,5 рази на день серед учасників.

Ця вимірна зміна у звичках вживання алкоголю має вирішальне значення, особливо тому, що критика податку на соду полягає в тому, що вона може вплинути продажів напоїв - які не обов'язково змінюватимуть кількість споживаних солодких напоїв. Але дослідження показує, чи є люди чи ні купив менше соди, вони безумовно пили менше соди.

Мадсен також порівнював звички споживання соди в Берклі з демографічно подібними районами в Окленді і Сан-Франциско, які обидва стягували податки на соду пізніше, ніж Берклі. Податок на соду в Окленді набув чинності в 2017 році, а Сан-Франциско стягував власні податки на соду у 2018 році, тому основна частина цих досліджень була взята раніше в обох містах вступили в дію газовані напої (хоча в Окленді деякі обстеження проводилися від одного до трьох місяців після того, як вступив в дію їх содовий податок).

В цілому, не було значних змін в споживанні солодких напоїв в Окленді або Сан-Франциско за цей час - що свідчить про те, що податок на соду мав помітні наслідки в Берклі.

Чи зможуть США колись пройти податок на соду?

Був би запроваджений податок на соду, щоб змінити погляд громадськості на вплив на здоров'я здоров'я солодких напоїв. Але запровадження такого податку у великих масштабах буде нелегким. Однією з головних перешкод є те, що американці особливо чутливі до ідеї: «Апетиту до них немає», говорить вона.

Компанії з виробництва напоїв також можуть відігравати певну роль у цьому сприйнятті, оскільки вони зробили все можливе, щоб вплинути на державну політику на свою користь. Як Обернено Раніше повідомлялося, дослідники громадського здоров'я в Гарварді задокументували, як має компанія Coca-Cola фасонні Програма охорони здоров'я Китаю. А в червні 2018 року новий закон штату Каліфорнія заборонив податки на харчування на рівні міста та напої на напої на цукор на наступні 13 років. Хроніка Сан-Франциско повідомлялося про зусилля Американської асоціації напоїв, Coca-Cola і Pepsi.

"Надмірність промисловості дійсно страшна", - каже Медсен. "Я просто хочу переконатися, що люди розуміють, що відбувається".

Є способи контролю над споживанням солодких напоїв, які працюють в тандемі з податком на напої. Наприклад, коли США націлилися на тютюнові компанії, вони вважали податки так само, як інші заходи, такі як попереджувальні етикетки та обмеження щодо реклами.

"Тільки уявіть, що ви гуляєте по крамниці, і ви бачите оголошення для соди, і ви бачите в кутку стіл, який говорить:" Попередження: пити занадто багато соди може викликати діабет, ожиріння і карієс " говорить. Ще однією з речей є маркування на фронтальній упаковці, в якій говориться: «Це дуже багато цукру. У цьому є багато солі ».

У середу, за день до виходу дослідження Мадсена, законодавці штату Каліфорнії запропонували законопроект, який додав би попередження до безалкогольних напоїв, запровадив загальнодержавний податок на соду і обмежив напої "Big Gulp".

Робота Мадсена не могла прийти в кращий час. Протягом наступних кількох місяців каліфорнійці отримають ще один шанс вирішити, як вони відчувають себе щодо податку на соду.

Анотація:

Цілі. Оцінити зміни в цукрованому напої (SSB) і споживанні води через 3 роки після податку SSB в Берклі, Каліфорнія, відносно неекспонованих районів порівняння.

Методи. Дані надійшли від повторних щорічних анкет частот з поперечними перерізами напоїв з 2014 по 2017 рік в демографічно різноманітних Берклі (n = 1513) і порівняльних (Сан-Франциско і Окленд; n = 3712) районах. Споживання попереднього споживання (2014) порівнювалося зі середньозваженим середнім рівнем споживання посттакса 3 роки.

Результати. На початковому етапі СКП споживалися 1,25 рази на добу (95% довірчий інтервал ДІ = 1,00, 1,50) у Берклі і 1,27 рази на день (95% ДІ = 1,13, 1,42) у порівнянні з містами. Коли ми коригувалися за коваріати, споживання в Берклі знизилося на 0,55 рази на день (95% CI = –0,75, –0,35) для SSB і збільшилося на 1,02 рази на день (95% CI = 0,54, 1,50) для води. Зміни в споживанні в Берклі істотно відрізнялися від тих, що у групі порівняння, які не спостерігали значних змін.

Висновки. Скорочення споживання SSB було забезпечено в демографічно різноманітних районах Берклі протягом перших трьох років податку на SSB, порівняно з містами порівняння. Такі стійкі, довгострокові скорочення споживання судноплавства свідчать про те, що податкові надбавки для ССУ є ефективним варіантом політики для юрисдикцій, спрямованих на поліпшення здоров'я населення.

Виправлення 2/22/19: Більш рання версія цієї історії невірно описувала податок як приклад для штучно підсолоджених напоїв.