Стан Союзу: чому інфраструктурні плани Трампа не додають

Президент Дональд Трамп все ще має намір бути президентом інфраструктури. Звернення його держави до Союзу відбулося у вівторок увечері завдяки його планам зробити більше $ 1,5 трлн для відновлення доріг, мостів і багато іншого. Про це говорить професор економіки і експерт з так званої Trumponomics президента Обернено є мало причин очікувати, що він може насправді виконати таку величезну мету.

«Коли ми перебудовуємо наші галузі, теж час відновлювати нашу руйнуючу інфраструктуру. Америка - нація будівельників », - сказав Трамп перед спільним засіданням Конгресу США. «Ми побудували Емпайр-Стейт-Білдінг всього за один рік - чи не ганьба, що зараз може знадобитися 10 років, щоб отримати дозвіл, затверджений для простої дороги? Я прошу обидві сторони зібратися разом, щоб дати нам безпечну, швидку, надійну та сучасну інфраструктуру, яку заслуговують наші економічні потреби і наші люди ».

Трамп сказав, що хоче, щоб Конгрес склав законопроект, який витрачає не менше $ 1,5 трлн на інвестиції в інфраструктуру, а додаткові ресурси надходять від державних і місцевих органів влади та приватного сектору. Він сказав, що це все в ім'я постійного закріплення інфраструктурного дефіциту, що є зростаючим розривом між зменшеними витратами на інфраструктуру уряду та зростаючими витратами на те, що потрібно для виправлення та заміни того, що зараз знаходиться в аварійному стані.

"Будь-який законопроект повинен також спростити процес видачі дозволів і затвердження - довести його до не більше двох років, і, можливо, навіть одного", - додав він, приносячи відверте неприязнь до правил і бюрократії. «Разом ми можемо повернути нашу будівельну спадщину. Ми будемо будувати блискучі нові дороги, мости, автомагістралі, залізниці та водні шляхи через нашу землю. І ми зробимо це з американським серцем, американськими руками і американським піском.

Обернено звернувся до Л. Рендала Уайра, який є професором економіки в коледжі Барда в Нью-Йорку і старшим науковим співробітником університету Леві економічного інституту, безпартійним аналітичним центром. Він запропонував зробити висновок, чи зможе Трамп досягти цього. Його світогляд є похмурим для президента і його прихильників.

Яку реакцію ви маєте на заяви президента про інфраструктуру в державі Союзу?

Доповідь про інфраструктуру інфраструктури американського суспільства інженерів-будівельників розміщує розрив у 2 трильйони доларів на наступні 10 років. Це, на мій погляд, консервативна оцінка, якщо ми хочемо конкурувати з Китаєм та іншими країнами, які випереджають США. У будь-якому випадку, президент не прописав тимчасові рамки, і його кількість далеко не відповідає оціненим потребам ASCE. Президент, здається, також покладається на використання державних і місцевих витрат - тобто, мабуть, федеральні витрати будуть набагато нижчими за ціль у 1,5 трлн. Але більшість державних і місцевих органів влади все ще борються за наслідки світової фінансової кризи. І вони отримали свої власні проблеми з недостатньо забезпеченими пенсіями, і всі інші обов'язки, які федеральний уряд наклав на них з епохи "децентралізації", почалося під адміністрацією Ніксона. Не можна очікувати, що вони нададуть багато «важелів». Добре б отримати певний «бай-ін», щоб забезпечити необхідність проектів, але формула повинна бути приблизно 90% федеральних доларів на кожні 10% участі держави та місцевої влади.

Що реально ми можемо очікувати, базуючись на записі Трампа?

На жаль, Трамп буде невдалим президентом. Він не знає, як отримати законодавство через Конгрес; він не вивчив урок, що відрядження на посаду відрізняється від керівництва під час перебування на посаді. Він не може будувати коаліції. Нічого не вийде з цієї пропозиції. І нині жодна з партій в Конгресі не має на борту великої програми витрат, оскільки вони борються за дефіцит. Вони сприятимуть більш жорсткій економії (особливо демократи тепер, коли вони мають «податкові реформи» Трампа для боротьби) і, отже, будуть боротися за розширення інфраструктурного розриву, а не закривати його.

Що ми можемо дізнатися з зусиль президентів минулих років для інвестування в інфраструктуру?

Якщо ми повернемося назад до адміністрації Рузвельта, ми можемо побачити, як модернізувати економіку. У тридцятих роках у США була інфраструктура 19 століття.Програми Нового угоди принесли США у 20-му столітті; ранні повоєнні витрати (в значній мірі виправдані холодною війною) продовжували тягу через шістдесяті. Після цього федеральний уряд втратив свій шлях. Таким чином, ми знаходимося в позиції, подібній до тієї, з якою стикається Рузвельт - інфраструктура середини 20-го століття, яка абсолютно неприйнятна для 21-го. Нам потрібні зусилля, подібні до Рузвельта - з алфавітним супом програм, що починається з нового WPA, який забезпечує робочі місця і створює інфраструктуру. Дуже корисно подивитися на звіт 1941 року Національного комітету з планування ресурсів Рузвельта про дорожню карту - вона інвентаризувала потреби навколо США, а потім сформулювала план.

Що ви робите з його закликом спростити процес надання дозволів на нові інфраструктурні проекти?

Я скептично ставлюся до пропозиції скоротити час, залучений до дозвільних проектів. Проекти потребують ретельного перегляду; вони часто впливають на місцеві громади (у тому числі у багатьох випадках власники нерухомості), а також на природне середовище. Це звучить мені як зусилля, щоб уникнути демократичного процесу, щоб усі ті, хто постраждали, мали час для розгляду та обговорення можливих наслідків.